中国の国家出入境管理局は(2024年)7月1日、非中国籍の香港・マカオ永久居民の方々が、同月10日から中国本土往来用の”通行証”を申請できる新たな措置を発表しました。この措置は、非中国籍の香港・マカオ永久居民に対し、中国本土訪問の手続きを簡素化し、マルチ往復とスムーズな通関を実現するもので、利便性の向上により、中国本土での投資、視察、商談、学術研究会議、科学技術交流、観光・レジャーなど様々な活動への積極的な参加の促進につながるものです。
澳門日本商会 蕭志偉理事長コメント:
この政策の導入は、香港及びマカオの両特別行政区の持続的な発展への強固な支持に基づいており、両特別行政区と中国本土市場との一層密接な融合を促進する戦略的考慮によるものです。これにより、香港・マカオと中国本土との間の経済貿易協力に新たな活力をもたらし、地域経済の一体化を推進し、対外開放を深化させる大きな一歩となると同時に、文化・旅行、教育・科学研究などの分野における協力にも寄与します。これは、特に横琴粤澳深度合作区の建設を加速させるため、広東省・香港・マカオ大湾区の建設を全面的に推進するのに有利です。
また、非中国籍の香港・マカオ永久性居民にとって、特に広東省・香港・マカオ大湾区でのビジネスを展開し、より多くの商機を享受する上で、大きな利便性をもたらすと考えています。弊会会員との初期のコミュニケーションによると、この政策はマカオに拠点を置く日本企業にとって間違いなく好ましいニュースであり、多くの日本企業がマカオへの投資を検討する動機となると考えられます。これにより、マカオへの投資誘致を促進し、マカオと中国本土との経済貿易協力に実質的な成果をもたらすでしょう。さらに、マカオ経済の適度な多様化を進め、国際的な影響力と国際化の程度を高めることにも寄与し、開放型経済の構築にも役立ちます。今回の政策が香港とマカオで実施されることにより、「一国二制度」という独特の優位性が強調され、国がより開放的で包括的、かつ相互利益に基づく地域経済の新たな発展段階へと進むための積極的なシグナルを発信しています。1
参考資料(政策內容)*中国語:
中華人民共和國出入境管理局關於實施便利香港特別行政區、
澳門特別行政區永久性居民來往內地政策措施的公告2
2024年第6號
為進一步便利內地與香港、澳門間人員交流交往,服務促進香港、澳門更好融入國家發展大局,中華人民共和國出入境管理局決定,自2024年7月10日起,為香港特別行政區、澳門特別行政區永久性居民中的非中籍人員簽發港澳居民來往內地通行證(非中國籍)。現公告如下:
香港特別行政區、澳門特別行政區永久居民中的非中國籍人員,因投資、探親、旅遊、商務、研討、交流等短期入境事由來往內地,可以向中華人民共和國出入境管理局委託的香港中旅集團、澳門中國旅行社遞交辦理港澳居民來往內地通行證(非中國籍)的申請。經出入境管理機構核准簽發的通行證有效期限5年,持證人可在證件有效期間內多次來往內地,每次停留不超過90日。持證人不得在內地工作、學習或從事新聞採訪活動。
如需了解政策詳情,請諮詢12367服務平台。
特此公告。
附件:
1.港澳居民來往內地通行證(非中國籍)式樣及說明
2.港澳居民來往內地通行證(非中國籍)申請須知
附件1
港澳居民來往大陸通行證(非中國籍)式樣及說明
港澳居民來往內地通行證(非中國籍)為電子卡式證件。證件號碼共9位,“一人一號、終身不變”,其中,HA字頭簽發給香港永久性居民中的非中國籍人員,MA字頭簽發給澳門永久性居民中的非中國籍人員。
證件正面登記項目包括:持證人照片、姓名、出生日期、性別、國籍、證件有效期限、簽發機關、證件號碼、換證次數。
背面登記項目包括:持證人香港或澳門永久性居民證號及中文姓名、入境停留期限提示資訊。
附件2
港澳居民到大陸通行證(非中國籍)申請須知
一、香港特別行政區、澳門特別行政區永久性居民中的非中國籍人員(以下簡稱非中籍港澳永久性居民),因投資、探親、旅遊、研討、交流等短期入境事由來往內地,可以申請辦理港澳居民來往內地通行證(非中國籍)(以下簡稱通行證)。
二、非中國港澳永久性居民首次辦理通行證,應在香港或澳門,由本人向中華人民共和國出入境管理局委託的香港中旅集團、澳門中國旅行社遞交申請。通行證到期、損毀、遺失,或是持證人身分資訊變更的,可以向香港中旅集團、澳門中國旅行社,或是內地設區的市級以上公安機關出入境管理機構提出換發、補發申請。未滿18歲的申請人,應由監護人陪同辦理。
三、非中國籍港澳永久性居民申請通行證,應提交下列資料的原件及影本:
(一)填寫完整、準確且貼上申請人近照的《港澳居民來往內地通行證(非中國籍)申請表》;
(二)有效香港、澳門永久性居民身分證。未滿11歲未辦理香港居民身分證的非中國籍香港永久性居民,提交香港入境事務處簽發的載明其具有香港永久性居民身分的《索取資料申請》通知書。未滿18歲的申請人,亦應提交監護人護照等身分證明正本、監護關係證明書;
(三)有效普通護照(我國政府不承認的證件除外),證件效期不得少於6個月;
(四)國籍證明文件,包括香港入境事務處簽發的包含國籍資料的《〈索取資料申請〉通知書》、澳門身分證明局簽發的包含國籍資料的《個人資料證明書》,國籍證明文件簽發時間應在申請之日前6個月內;
(五)確有必要的其他申請資料。
受理、審批機構對申請人提交的個人資訊依法予以保護。
四、通行證受理、核准簽發時限為20個工作天。申請人應前往受理窗口領取通行證,未滿18歲的申請人,可以由法定監護人代為領取。
五、持證人在通行證5年有效期內可以多次來往內地,每次停留不超過90日,停留期間應依法登記住宿。
六、持證人在內地申請換發、補發通行證的,可以憑受理回執原件在內地合法停留,也可以申辦一次性出境證件出境後,向香港中旅集團、澳門中國旅行社遞交申請換發、補發通行證。持證人因不可抗力或其他正當理由,入境後需停留超過90日的,應當向停留地設區的市級以上公安機關出入境管理機構申請延長停留期,延期最長不超過90日。
七、通行證持證人喪失非中籍港澳永久性居民身份,或存在弄虛作假行為等情形的,主管機關將依法註銷或宣告作廢所持通行證。
八、通行證持證人護照號碼、聯絡方式、緊急聯絡人等資訊發生變更的,應在30日內向通行證申請受理機構申報。
九、通行證效期5年,收費標準為在港澳地區首次申請260元港幣,在內地換發、補發230元。